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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制   尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、
 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。