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　　发展普惠托育服务，要 充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。