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其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。