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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为 

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我
国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。