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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。