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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设 补贴标 
准，进一步降低普 惠机构开

办
成本；另
一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。