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　　发  展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普 惠
机 构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。