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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。