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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、
内外环

境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。