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 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务  发展的指导意见》，提出“建立完
 善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范 体系和服务供给
体系”；2021 年，中共中央

、国务院印发《关于

优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠  托育服务体系 ”；20
22年， 国家卫 生健康委等17个部门联合发

布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……