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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐， 一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。