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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需  求，但现有托育机构入托率
仅为6%
  左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。