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　　其三 ，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，  各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。