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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 
分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。