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　　 首先
，托  育服务 需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育
需求，但现有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。