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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极  性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低  普惠
机构开办成本；另一方 
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。