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　　发展普惠托  育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制 
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴  
标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。