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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师
资 水平、 内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。