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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包 括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。