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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往
面临高成本压力 ，
 需要建立合理的成本分 担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 
提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。