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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
 社会力量积极性，
而社会 
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。