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　　首先，托育服

务需求 旺盛与 供给不  足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位
数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。