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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底，我

国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为  2.03个
，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大
差距。