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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
 构
资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等
，但在
现实中，各托育机 
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。