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　　 首先 ，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。