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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的
成本分担 机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。