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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。