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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立
合理的 成本分担机
制 。
中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。