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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不

齐，一些  非 正规机构游离于相关部门的 监

管体系之外。