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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括
机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等
，
但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系
之
外。