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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 
离于相关部门
的监管体系之外。