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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在 选择托 育机构时都 会

关注服务质 量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。