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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务 
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相 关部门 的监管体系之外。