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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
 为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 
底，我国每千人
口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。