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　　发展普惠托  育
服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张
本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
 ，提
 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成 本；另一 
方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。