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　　其三，托育服务 
领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水 
平、内  外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。