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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往

往面临高成本压
力，

需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等
多种
方式，降低普 惠机构运营 成本。