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　　“框架协议”明确，将强化三 
省一市牵头单位顶层沟
通、统 筹协
调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四级协作 
架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发 展效应。