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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等， 但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。