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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院
社会发展所研究员张本 波提出 
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，
降低
普惠机构运营成本。