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　　发展 普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。