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　　发展普 惠托育 服务，要充分 
调动社会
力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位
建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。