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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机
构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.  5个的目标 尚存很大差距。