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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游 离于相关部

门的监管体系之外。