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　　发展普 
惠托
育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 
本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服  务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。