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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三   成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给  存 在较大缺口。  截至2021年底，我国每  千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。