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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担
 机制  。中国宏观经  济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准 ，进一步降 
低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建

民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。