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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积 极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机  构运营成本。