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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。