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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。 数据显
示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很
大差距。